Известный российский дизайнер, предприниматель и блогер Артемий Лебедев лишился возможности свободно путешествовать по европейским странам. По решению польских государственных органов власти он был официально внесен в список иностранцев, пребывание которых на территории Республики Польша нежелательно. Из-за действующих правил ЕС и механизмов обмена данными этот шаг приводит к автоматическому запрету навъезд практически во все страны Шенгенской зоны.
Отказ в выдаче визы Греции. Как это произошло?
Дело получило известность непосредственно благодаря самому заинтересованному, который в своих социальных сетях и в блоге прокомментировал неудачную попытку получения вних документов. Лебедев сообщил, что он подал заявление на получение визы через посольство Греции. Однако этот процесс закончился для него негативно, что вызвало у блогера явное возмущение.
Из сообщения российского создателя следует, что в официальной форме отказа указана конкретная причина. Я подал документы через посольство Греции, но получил решение об отказе. В документе есть маркер, который в качестве причины отказа от запроса прямо указывает на Польшу, – сказал Лебедев. Эта ситуация прекрасно иллюстрирует, как на практике функционируют интегрированные пограничные системы стран Европейского Союза.
Почему Польша приняла такое решение?
Основанием для введения дипломатических ивездесущих ограничений польскими государственными органами являются предварительные публичные действия Лебедева. В своих выступлениях в интернете, видеозаписях и сообщениях в социальных сетях создатель неоднократно выражал недвусмысленную поддержку российским военным действиям и внешней политике Кремля.
Более того, блогер открыто освещал свои визиты на территории, охваченные вооруженным конфликтом. Особую полемику вызвала его поездка в разрушенный и оккупированный Мариуполь, откуда он опубликовал фотоматериалы, в том числе фотографию с элементами инфраструктуры Азовстальского завода. С точки зрения польского законодательства (закона об иностранцах), содействие такого рода установкам и легитимация действий, нарушающих международное право, является достаточной предпосылкой для признания человека реальной угрозой общественному порядку, национальной безопасности или политическим интересам государства.
Как работает Шенгенская информационная система (SIS)?
Решение польского правительства имеет гораздо более широкие последствия, чем просто запрет на пересечение границы на реке Буг. Внесение иностранца в национальный список нежелательных лицсвязано с одновременным введением его данных в Шенгенскую информационную систему (SIS).
Это мощная база данных, коллективная всеми государствами-членами. Этот механизм предполагает, что если одно государство (в данном случае Польша) считает, что данное лицо нежелательным, пограничные и консульские службы других государств, включая Грецию, Германию или Испанию,обязаны соблюдать этот пост. На практике это означает полную блокировку возможности получения туристической, деловой или транзитной визы по всему континенту.
Более широкий контекст европейской миграционной политики
Дело Артемия Лебедева-не единичный случай. Долгое время европейские государства, особенно польский, Прибалтийский и Финский, проводят очень ограничительную визовую политику в отношении граждан Российской Федерации, в частности тех, кто занимается пропагандистской деятельностью. Правила везду строго соблюдаются, и те, кто поддерживает вооруженные действия, должны считаться с долгосрочными административными санкциями, которые эффективно ограничивают их международную мобильность, изолируя их от европейской зоны.
